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....Contenidos útiles para la práctica registral.....Edita: Joaquín Delgado (Registrador de la Propiedad. Notario)

TITULAR:

Nuevo impulso decidido de la DGRN al empleo de la FIRMA, COMUNICACIÓN Y ARCHIVO ELECTRÓNICOS de los registradores.

Contenido:

La RDGRN 7-7-2017 que resuelve consulta sobre FINCAS RADICADAS ENTRE DOS O MÁS REGISTROS, AYUNTAMIENTOS O SECCIONES, apuesta decididamente por el empleo de la firma electrónica y las comunicaciones, formatos y almacenamiento electrónicos en la llevanza del registro de la propiedad. Incluso con información estructurada en ficheros XML.

 

* EXTRACTO A DESTACAR:

A este respecto, cabe destacar que, en su antecedentes “Octavo” (Sobre la técnica registral más adecuada para efectuar el traslado y unificación de los folios reales de cada parte de la finca), señala que ” (…)  a los efectos de cumplir en la práctica el requisito reglamentario de  certificar del contenido literal del folio real de la menor parte de la finca, que va a unificarse con el folio real de la mayor parte, y para copiar íntegramente en éste último todos los asientos de aquél, resulta aconsejable aprovechar las nuevas tecnologías disponibles y empleadas desde hace tiempo en los registros de la propiedad, de modo que la certificación se expida y firme electrónicamente, y la copia de su contenido en el folio real unificado se efectúe insertando en él el Código Seguro de Verificación que permita acceder al contenido íntegro del folio o folios que se trasladan y unifican, evitando así posibles errores de transcripción, todo ello en la forma que luego se expresa más detalladamente.”

 

 

Y en su acuerdo  “QUINTO” (SOBRE EL MODO MATERIAL DE EXPEDIR CERTIFICACION DE CADA FOLIO REAL QUE SE TRASLADA, Y DE TRANSCRIBIR SU CONTENIDO EN EL FOLIO REAL YA UNIFICADO), prevé queEn todos los casos, tanto del apartado tercero como del cuarto de esta resolución, el registrador expedirá certificación literal de todos los asientos, vigentes o no, del folio real que vaya a ser trasladado, en formato de imagen PDF, acompañada de otra certificación en extracto de la descripción y titularidades vigentes. Ambas certificaciones habrán de ser firmadas electrónicamente con su certificado reconocido de firma electrónica de registrador suministrado por el Colegio de Registradores. Además, siempre que la aplicación de gestión de los registros afectados lo permita, la indicada certificación literal se complementará con un archivo en  formato XML, a fin de facilitar la integración de titulares y cargas en la base de datos del registro competente, causando simultáneamente baja, como finca ya no vigente, en los índices del registro incompetente.

Toda certificación estará dotada de un Código Seguro de Verificación que permita en todo momento comprobar su autenticidad y la integridad de su contenido accediendo al servicio de verificación que tiene habilitado el Colegio de Registradores.

En el folio real ya unificado se hará constar el código seguro de verificación de cada una de las referidas certificaciones del folio o folios reales objeto de traslado, que quedarán cancelados, y se expresará que su respectivo contenido ha de tenerse por íntegramente reproducido en el folio real ya unificado, para evitar reiteraciones innecesarias o errores de transcripción.

El registrador que lo desee podrá trasladar a papel y archivar y relacionar con el folio real el contenido de las referidas certificaciones electrónicas.

Todas las certificaciones registrales y notificaciones entre registradores se expedirán siempre con firma electrónica, y se remitirán telemáticamente como se expresa a continuación:

El Colegio de Registradores debe habilitar un sistema cerrado y seguro de interconexión telemática entre los registros de la propiedad para la remisión y recepción de las certificaciones y notificaciones a que se refiere la presente, y con capacidad técnica para cualesquiera otras respecto de las que en el futuro así se disponga por este Centro Directivo.

Hasta tanto se habilite tal sistema, las certificaciones y notificaciones registrales de un registro a otro se remitirán por correo electrónico ordinario desde y hacia la respectiva cuenta de correo del tipo “xxxxxx@registrodelapropiedad.org” actualmente asignada a cada registro de la propiedad, haciendo constar en el campo “ASUNTO” el de “COMUNICACIÓN REGISTRAL OFICIAL”, y en el cuerpo del mensaje, una breve reseña de su contenido y los códigos seguros de verificación de las certificaciones o notificaciones registrales firmadas electrónicamente que sean objeto de remisión en cada caso.”

 

Finalmente, en el Acuerdo “NOVENO”.- (SOBRE LAS ADAPTACIONES TECNOLÓGICAS QUE HA DE IMPLANTAR EL COLEGIO DE REGISTRADORES Y SU HOMOLOGACIÓN POR ESTE CENTRO DIRECTIVO)”, dispone que “(…) el Colegio de Registradores, en el plazo máximo de tres meses desde la presente resolución de consulta, deberá efectuar y  solicitar a este Centro Directivo la homologación de las siguientes adaptaciones tecnológicas: (…)  4.- En el programa colegial de gestión registral denominado Experior, o programa o denominación que lo sustituya

Implantar la utilidad que permita que los Códigos seguros de verificación (CSV) que se inserten en el cuerpo de cualquier asiento registral funcionen como hipervínculos, de modo que al seleccionarlos permitan visualizar íntegramente el documento firmado e identificado con el referido Código seguro de verificación en un portal seguro de verificación.

Asimismo, hacer que sea posible exportar e importar, tanto dentro del mismo registro como entre registros distintos, en formato XML y con información estructurada, todos los datos y asientos existentes en dicho programa de gestión correspondientes a cualesquiera fincas registrales concretas. Dicha utilidad habrá de prever la inclusión de archivos GML para las representaciones gráficas de las fincas.”

 

* EN RESUMEN:  Los pasos esenciales.

Los pasos del proceso, en resumen, son los siguientes:

1.- La certificación literal del folio de origen que va a ser cerrado se expide en formato imagen PDF y firmada electrónicamente por el registrador.

Tambien se expide y firma electrónicamente una certificación en extracto de los asientos vigentes.

Y, cuando sea posible (y ordena al Corpme que lo haga posible antes de 3 meses), tambien firmar certificación en formato XML (con información estructurada), a fin de facilitar la exportación e importacion de los datos en el programa de gestión registral.

 

2.- Todas las certificaciones electrónicas han de ser remitidas por medios telemáticos al registrador competente.

 

3.- En el folio real unificado se inserta el CSV de cada una de las dos primeras certificaciones electrónicas (la literal, y la de asientos vigentes en extracto), para evitar errores de transcripción.

 

4.- Esos CSV “incrustado” ha de funcionar como un hipervínculos, de modo que el pinchar en ellos permita verificar y visualizar el contenido íntegro de la certificación con el CSV respectivo.

 

5.- Además, si se ha expedido certificación con información estructurada en formato XML, se facilita la plena exportación e importacion de todos los datos y textos de los asientos en el programa de gestión registral.

 

* VALORACIÓN:

 

A nuestro juicio, esta resolución supone todo un acierto y un decidido avance en la senda marcada legalmente hacia la llevanza electrónica del registro de la propiedad:

 

.- Por una parte, y como ya resulta de otros preceptos legales, se hace preceptivo que las certificaciones registrales se expidan y firmen, transcriban y archiven electronicamente, y a ser posible, con información estructurada, y por otra, (como es sabido por la resolucion de otras consultas anteriores), no sólo se permite sino que incluso se formenta que el propio asiento registral también se firme electrónicamente, sin que sea necesario firmar luego en forma manuscrita la impresión en los libros en papel del asiento ya firmado electrónicamente.

 

Sin perjuicio de todo lo anterior, y como la DGRN parece ser consciente de la existencia de registradores que pueden sentirse incómodos o inseguros con el formato y soporte electrónico, prevé que “el registrador que lo desee podrá trasladar a papel y archivar y relacionar con el folio real el contenido de las referidas certificaciones electrónicas.”

 

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