El procedimiento abreviado en la LJCABeatriz Galindo Sacristán · Magistrada de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del TSJA en Granada
Ley 29/1998 · Capítulo II del Título IV

El procedimiento abreviado contencioso-administrativo

Un cauce oral, concentrado y rápido para asuntos de menor complejidad: todo gira en torno a una vista en la que se contesta, se prueba y se concluye. Esta app te guía por su ámbito, su tramitación, la vista, sus diferencias con el procedimiento ordinario y la jurisprudencia del Tribunal Supremo.

30.000 €Umbral de cuantía (art. 78.1)
1 vistaContestación, prueba y conclusiones orales
15 díasAntelación mínima del expediente antes de la vista
10 díasPara dictar sentencia tras la vista (o sentencia oral)

Cinco ideas clave

1

Empieza por demanda

No hay escrito de interposición: el recurso se inicia directamente con la demanda y sus documentos (art. 78.2).

2

Todo pasa en la vista

La Administración contesta oralmente; allí se resuelven las cuestiones procesales, se fija lo discutido y se practica la prueba (arts. 78.5–78.19).

3

Solo órganos unipersonales

Lo tramitan los Juzgados de lo Contencioso y los Juzgados Centrales (art. 78.1). Tras la LO 1/2025, esas referencias se entienden hechas a las Secciones de los Tribunales de Instancia.

4

Puede ser sin vista

El actor puede pedir en la demanda que se falle sin prueba ni vista; los demandados pueden oponerse en los 10 primeros días del plazo para contestar (art. 78.3).

5

Supletoriedad

En lo no previsto rige la regulación general del procedimiento ordinario (art. 78.23). Esta remisión es clave en la jurisprudencia del TS.

Texto legal tomado de la versión consolidada del BOE (última modificación: 3 de enero de 2025). Material didáctico: verifica siempre la norma vigente y las resoluciones en las fuentes oficiales citadas en la pestaña Fuentes.

¿Cuándo se sigue el abreviado?

El art. 78.1 combina un criterio material (ciertas materias, sea cual sea su cuantía) y un criterio económico (cuantía no superior a 30.000 €), siempre dentro de la competencia de los órganos unipersonales.

Personalal servicio de las AA.PP.
Extranjeríaactos en esta materia
Asiloinadmisión de peticiones
Dopajedisciplina deportiva
€≤ 30.000 €cualquier otra materia
Además, el art. 29.2 LJCA remite expresamente al abreviado el recurso frente a la Administración que no ejecuta sus actos firmes (tras pedir la ejecución y esperar un mes).

Simulador: ¿qué procedimiento corresponde?

Mapa interactivo del art. 78 (23 apartados)

Toca un apartado para ver su resumen y el texto literal íntegro.

Inicio y admisiónVistaPruebaSentencia y cierre

Tramitación paso a paso

La regla es la vista oral; la excepción, el abreviado sin vista si el actor lo pide en la demanda. Cambia de modalidad:

DemandanteLetrado/a de la Administración de JusticiaJuez/aAdministración demandadaHito clave

Dentro de la vista

Avanza fase a fase. La ilustración marca quién tiene la palabra.

Juez/a LAJ / grabación Demandante Administración y codemandados Testigos/peritos —
art. 78.5

—

—

¿Y si…? Incidencias frecuentes

…el demandante no comparece (o solo comparece el demandado)?

Se le tiene por desistido del recurso y se le condena en costas (art. 78.5).

…no comparece la Administración demandada?

Si solo comparece el actor, la vista prosigue en ausencia del demandado (art. 78.5).

…el demandado discute que el asunto deba ir por el abreviado por razón de la cuantía?

El juez exhorta a las partes a ponerse de acuerdo; si no lo hay, decide él y da al proceso el curso que corresponda. Su decisión no es recurrible (art. 78.9).

…una prueba relevante no puede practicarse en la vista?

Si no hay mala fe de quien debía aportarla, el juez suspende y se señala en el acto la reanudación (art. 78.18).

…el juez deniega una prueba?

Cabe recurso en el acto. La ley dice “súplica”, pero por la disposición adicional 8.ª debe entenderse reposición (art. 78.17).

…la controversia es puramente jurídica?

Si además nadie propone prueba (o toda es inadmitida) y no se quieren conclusiones, el juez puede dictar sentencia sin más dilación si ninguna parte se opone (art. 78.11).

Abreviado vs. ordinario

AspectoProcedimiento ordinarioProcedimiento abreviado

Suma de plazos legales (días hábiles)

Plazos fijados por la ley entre trámites. No incluye el tiempo de espera hasta el señalamiento de la vista, que depende de la agenda de cada juzgado.

Carrera de trámites

Número de actos escritos u orales principales que separan la demanda de la sentencia.

Esquema visual comparado

Jurisprudencia del Tribunal Supremo

Selección de sentencias de la Sala Tercera dictadas en casación sobre el art. 78. Solo se incluyen resoluciones cuya existencia, fecha y doctrina constan en publicaciones oficiales o en el texto de la propia sentencia. Para leerlas completas, búscalas en el CENDOJ por número de recurso o ECLI.

Cómo verificar: en el buscador del CENDOJ (poderjudicial.es) filtra por “Tribunal Supremo · Sala de lo Contencioso” e introduce el número de recurso (p. ej., 5692/2019) o el ECLI cuando se indica.

Ponte a prueba

Diez preguntas con corrección inmediata y referencia al precepto.

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Fuentes

  1. Ley 29/1998, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa, texto consolidado del BOE (última modificación 03/01/2025): arts. 29, 42, 45–67, 78, 81 y 86. boe.es · BOE-A-1998-16718
  2. BOE núm. 180, de 28/07/2025 (BOE-B-2025-27528): listado oficial de recursos de casación admitidos por el TS; recoge la doctrina de las SSTS 1262/2021 y 1105/2022 sobre la demanda en el abreviado. boe.es
  3. STS 1613/2020, de 26 de noviembre (RC 5692/2019; ECLI:ES:TS:2020:4031), texto de la sentencia (copia del documento CENDOJ). PDF
  4. STS 1342/2025, de 22 de octubre (RC 7117/2024), reseña en La Administración al Día (INAP). laadministracionaldia.inap.es
  5. Buscador oficial de jurisprudencia: CENDOJ. poderjudicial.es
Las reseñas y comentarios de esta app son de elaboración propia con fines docentes y no sustituyen la lectura de las resoluciones completas.